近两年来,我国农产品价格呈现出快速上涨趋势,特别是肉类、食用油、蔬菜涨幅更大,影响了城乡居民的生活水平,引起了国务院的高度重视,并采取了临时价格干预措施。然而,农产品中的水产品,既保证了充足供给,又保持了价格的持续稳定,为促进农民增收、维护粮食安全、满足消费需求、平抑市场物价发挥了重要作用。现就水产品价格持续稳定的因素进行分析。
一、党委政府的高度重视 奠定了渔业的发展基础
一是中央和地方政府出台了一系列优惠政策,促进了渔业的发展。从2003年起免交渔业特产税,大大减轻了渔民的负担,也降低了水产品的成本;近两年燃油价格上涨,国家又实行了燃油价格补贴,保持了生产成本的稳定;还有一些地方采取良种补贴、出口退税等政策。二是渔业项目投资力度加大,渔业生产条件改善,渔业生产力大幅提高。多年来,国家投资、地方配套,建成了一大批水产苗种基地、渔业生产基地、鱼病防治中心和渔政管理设施;逐步完善了渔业基地的水、电、路配套。这些政策措施有力地推动了渔业的快速发展。
二、渔业部门的优质服务 推动了渔业的快速发展
各级渔业主管部门心系渔业发展,全心全意为渔民服务。一是广泛开展送科技下乡,送资料到户,送技术到基地。二是大力开展免费进行技术培训,免费发放技术资料,免费提供技术服务,免费外出参观学习,推广新品种、新技术、新模式,提高了渔民的素质。三是强化服务意识,落实服务责任,做到了弱势部门,优质服务,当好渔民朋友的“娘家”,做到了门易进、事快办、服务热情周到。四是积极争取扶持政策,促进产业的发展。由于上述原因,渔民生产积极性大大提高,水产养殖面积不断增加,养殖、捕捞产量快速增长,2007年全国水产品总产量达到5470万吨,渔业总产值4980亿元,渔民人均纯收入6500元,全国人均水产品占有量达40公斤以上,高出世界平均水平10多公斤。黄冈市水产品总量达到40万吨,人均超过50公斤,成为水产品输出大市。
三、渔业生产技术的提高 促进了产量的快速增长
随着社会的进步,渔业生产正从传统渔业向现代渔业转变,生产技术不断提高,水产品养殖产量快速增长。一是水产苗种繁育技术十分成熟,常规品种大规模生产,名特优品种满足市场需求,保障了苗种有效供给,从根本上保证了渔业的稳定发展。二是养殖新技术的广泛应用,如名特优养殖技术、80:20养殖技术、网箱养鱼技术、测水养鱼技术、投饵施肥养鱼技术等,使湖泊、水库等大水面由“人放天养”向精养转变,小水面由粗放养殖向集约化养殖发展,单产成倍增长,水产品总量大幅增加。三是养殖新模式的普及推广,种青养鱼、鱼—猪配套、鱼—鸭配套、虾稻连作(稻田养鱼)、“三机”(投饵机、增氧机、抽水机)配套等模式,充分开发利用了水域资源,促进了水产品产量、质量和效益的提高。四是鱼病防治技术日趋成熟,预防措施得力,控制了疫病的发生和漫延,保证了养殖产量的提高。由于渔业生产技术的不断提高和广泛应用,使我国成为世界上水产品第一生产大国,占全球总量的1/3。
四、水产品加工储备难 抑制了水产品的转化增值
水产品难以加工储备的原因:一是水产品需求仍以活鲜消费为主导。在全国范围内,水产品消费是以活鲜销售为绝对优势,吃食活鲜水产品已成为人们的普遍喜好和必然要求,在此情况下,冷冻水产品、淡水鱼类加工品普遍滞销。据分析,活鲜水产品消费需求将继续扩大,并将持续下去,短期内不会改变。二是水产品自身特点给加工增值造成了困难。淡水鱼含水量高达70%,蛋白质含量明显高于禽畜产品,在高温条件下加工蛋白质易变性,难以长期保存,影响质量稳定。三是加工难度大。常规淡水鱼的精深加工,长期以来未有大的突破,没有开发出市场畅销、质量稳定、品牌过硬的特色产品。四是市场限制。水产加工品在国内外市场上都受到了制约。国内市场人们喜食活鱼,而不崇尚加工产品,需求量不大;国际市场又有品种要求(淡水加工品种仅有小龙虾、罗非鱼、回鱼等少数品种)、规格要求、时间要求、质量要求(欧美国家的高标准),因而水产品加工出口风险较大。水产品加工出口的困难,大大制约了水产品转化增值的发展空间。
五、水产品供应充足 保持了价格的持续稳定
一是天时、地利、人和、政策好,使水产业得到了长足发展,水产品供应十分充足,保证了消费需求,保持了价格的持续稳定。二是水产品上市环节少,做到就地养殖,就近销售,产销直达,开辟绿色通道,外销畅通无阻,保持水产品在低价位运行。三是消费习惯影响了水产品的销售,抑制了水产品价格上涨。水产品消费具有明显特征:1、季节性。水产品消费旺季主要在秋冬季、节假日。2、区域性。城市消费多,农村消费少;发达地区消费多,欠发达地区消费少;富裕人群消费多,贫困人群消费少。3、选择性。不同消费群体均有不同的选择,有品种选择,规格选择,鲜活选择,价位选择等。四是水产品生产的周期性。一般养殖品种上市需要1年养殖时间,养殖者大多习惯于年初放种,年底上市的模式,造成了上市时间短、上市产品多的局面,出现了成鱼压塘、压价销售、低价甩卖的情况,形成了水产品供过于求的现状,影响了水产品价格的提高。据预测,水产品价格相对稳定的状况将继续保持下去。

