8月，郑州市惠济区行政执法局曾多次对五洲市场下达停工通知，但五洲公司一直对此置若罔闻。“这是至今郑州市破坏城市规划的最为严重的事件。”郑州市规划局一位人士称 “因为审批手续不全，昨天开始工地就停工了，所有料车不得进入工地。”10月25日，郑州市北郊长兴路北段五洲国际水产品市场（下称“五洲市场”）的门口，惠济区行政执法局一位人士告诉记者。惠济区执法局的车辆就停在市场门口，日夜监视。五洲市场是一座正在兴建的占地380亩的大型水产调味市场。目前，市场内大型冷库已经建好，18栋左右7层高的营业楼则刚刚建到三四层。《第一财经日报》获得了五洲市场投资方——五洲国际水产品有限公司的所谓招商方案：房屋全部按照3年租期出租，但是租赁者必须缴纳最高10万元的保证金，以便于公司资金回流。其公司的工作人员称，部分营业房已经租赁出去了。 “五洲市场没有获得国土和规划部门的审批手续，属于违法建筑。”10月25日，郑州市惠济区国土资源局一位人士告诉记者。 “五洲市场实际的用地指标是50亩，但是投资方却圈了380亩,”河南省国土资源厅的一位人士近日向记者解释了该项目违规用地的原因，“占用的全部是基本农田，这个性质是十分恶劣的。” 违规占地的直接后果，是打乱了郑州市区规划——据查，五洲市场竟占压了郑州市规划中的两条主干道。结合五洲公司的市场规划图以及郑州市规划勘测设计研究院出具的设计图表可以看出，被占压的两条主干道分别为新龙路和长兴路，其中新龙路（又称北四环，为郑州高新技术开发区、主城区和郑东新区的交通要道）被占压长度达500米以上，长兴路上盖有商铺楼约5栋，占压长度近百米。五洲市场的1000多套商铺占压在政府规划的两条主干道上。 8月，郑州市惠济区行政执法局曾多次对五洲市场下达停工通知，但五洲公司一直对此置若罔闻。“这是至今郑州市破坏城市规划的最为严重的事件。”郑州市规划局一位人士称。 “主要是中央严肃处理龙子湖高校区事件已经造成了重大影响，郑州市才采取了实际行动。”河南省国土资源厅一位人士告诉记者。目前，除了暂时停工之外，行政部门最终将作出怎样的处罚结果？采访中，郑州市国土资源局办公室邱主任称对此不知情，而郑州市国土资源局执法监察大队张队长也称“不太清楚”。
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