青山殿水库建成于1997年，是一座集发电、防洪、养殖于一体的中型水库，水域面积4000多亩，库形狭长，绵延十余公里，涉及两镇八村。
水库建成后，有人出钱向青山殿水电公司承包了这片水库用以养鱼，不过好景不长，“到1998年下半年就失败了，亏损严重。”陈敏光分析，“一是有村民会去水库偷捕；二是汛期开闸泄洪时的流失；再者就是承包者捕捞不成功。”
水库使用权第一次外包失败后，就一直闲置着，直到2003年底，陈敏光对水库打起了“算盘”。陈敏光觉得，承包水库来养鱼依然是最好的选择。
“这两年，我们这里‘农家乐’发展迅猛，很多人赶来吃鱼，可野生鱼的数量毕竟有限，要是能在水库里原生态放养鱼苗，既合理利用了水资源，又能带来很好的收益；另外，还能解决一小部分的农村剩余劳动力。”陈敏光说，“这是社会利益和经济利益兼得的好事，何乐而不为？”
于是，陈敏光四处筹集资金并于2004年1月和青山殿水电开发有限公司签订了租赁协议，承包期5年。不久后，便取得了临安市人民政府核发的养殖证。
偷捕现象愈演愈烈
为了养鱼，从2004年至今，陈敏光先后投入80余万元。“光鱼苗就将近60万尾，成本30多万元。”陈敏光说。
因为水库原生态养殖的鱼味道鲜美，市场供不应求。从2004年9月至今，就陆续出现有村民到水库偷捕养殖鱼到市场上卖，且愈演愈烈。“多时二三十人，特别是晚上，有用钓竿钓的、用丝网捞的、还有的用电瓶电甚至更加恶劣的手段，多则一天要被偷去四五千斤、少则一天也有三五百斤。而我自己这一年来也只捕了一万斤左右。”陈敏光心痛地说，“我养的是花鲢和白鲢，半斤左右的还都是鱼苗啊。这3年来，我已经亏了近50万元。”
陈敏光告诉记者，为了能遏止偷捕现象，他派管理员沿水库巡逻、劝阻，结果却被偷捕者围攻阻挠。无奈之下，他只得多次向当地渔政部门反映，但一直是执法无效。
8月30日晚，更是发生了偷捕者围攻阻挠渔政执法队员执法事件。
临安市渔政大队大队长朱卫斌告诉记者，8月30日晚上9点不到，他们联合当地派出所、水政中队等十余名执法人员前往青山殿水库执法检查。
“当我们行至河桥镇境内水面时，发现有不少当地村民在偷捕水库里的养殖鱼，便上前阻止，谁想到被当地村民阻挠围攻，执法被迫中途停止，双方还僵持了10多个小时，直到当地政府出面协调。”朱队长说。
据陈敏光称，双方僵持的原因是捕鱼者要求执法队员赔偿损坏的鱼网。
在河桥镇政府组织的协调会上，渔政执法大队鉴于执法程序合法、采取措施得当，坚决回绝了村民的要求。
“不过后来还是由村里出面赔偿了村民的鱼网费用，执法队才得以离开。”陈敏光对此表示十分不解，“他们是在偷我养殖的鱼，怎么还要赔他们的鱼网费呢？”
该保护有限的渔业资源
昨天下午，记者来到河桥镇政府。镇政府的童书记向记者坦言，发生在8月30日晚的事确实存在。
“主要是水库沿岸泥骆村和白下村的村民。因为当初建造水库的时候征用了村民的土地，每亩7000元，现在村民们觉得这个价钱在目前来看太低了点，而他们又有多年来捕鱼的习惯。”童书记说，“另外，承包人在承包水库养鱼时没有和我们以及村民沟通，所以很多村民并不知道他养鱼的事。”
童书记表示，目前他们正在积极妥善处理此事。“水库里养鱼既保护了生态环境又保护了有限的渔业资源，是件好事。我们准备和承包者以及青山殿水库负责人协商出一个对策，既要保护承包人的利益又要能让老百姓自觉遵守。”童书记还表示，他们也组织人员到村里宣传渔业法，提高村民的法制意识。（1410701）
按照《中华人民共和国渔业法》第三十九条规定：偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施的，责令改正，可以处两万元以下的罚款；造成他人损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
