申请海域使用权证书就像办理房地产权证书一样，想拿到这份证书其严格程度可想而知。青岛海渔局负责人告诉记者，海域使用项目必须办理海域使用权证书，而要办理一份证书首先要看是否有计委立项批复，是否有规划选址意见、海籍调查（是否有权属设置），海域面积、界址是否清晰，另外还要看是否有相关资质。
青岛市已协调海洋渔业、发改委、规划、国土、环保等部门联合制定了《海域使用项目许可程序》，在提高用海项目的审批效率的同时，严格审批程序，贯彻落实海岸、海洋建设项目海域使用论证和环境影响评价制度，对工程建设项目全部实施环境影响评价。
据介绍，青岛已先后组织专家对大炼油、青岛港液体化工码头等20多个对海洋生态有重大影响的工程建设项目进行了环评，有效控制了工程建设对海洋生态环境的污染损害，维护了海洋生态平衡，促进了海域开发利用和海洋环境保护的有效统一。这些项目在完成环评，并审查完项目是否符合海洋功能区划，海域面积、界址是否清晰等情况后，而后才审查海域使用论证表，或审查海域使用论证大纲、审查论证单位资质、评审海域使用论证报告书，最后填制海域使用审批呈报表报市政府审批。在这个过程中，对海域使用面积的审核，精确到“米”，即使差一分也不行。
据统计，去年至今，青岛已依法审批跨海大桥、北海船舶重工、中海油等20多个大项目的用海，全市已确权海域面积41万亩，累计发放海域使用证1002本，征收海域使用金2.53亿元，实现海域使用登记率、发证率和年审率均达到100%。
